湖南：“三個高地”鋪展新氣象

工程機械、先進軌道交通裝備，湖南兩大產業(yè)在國家先進制造業(yè)集群中實力拔尖；全省高新技術企業(yè)將突破萬家，進出口總額持續(xù)快速增長……開局之年，“三個高地”建設全面鋪開，湖南交上高質量發(fā)展“成績單”。

打造“三個高地”，是習近平總書記對湖南的殷切期望，也是湖南發(fā)展的戰(zhàn)略定位和使命任務。這一年來，三湘大地上，產業(yè)鏈群枝繁葉茂，科技創(chuàng)新碩果累累，開放發(fā)展風勁帆滿，培塑競爭新優(yōu)勢，增添發(fā)展新動能。

細化路徑，實化舉措

“三個高地”，“高”在何處，“路”怎樣走？

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，省委、省政府做好頂層設計，加強系統(tǒng)謀劃。

3月，湖南省“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要發(fā)布，提出著力建設8個現(xiàn)代化新湖南。其中，首個就是著力建設“三個高地”支撐的現(xiàn)代化新湖南。

咬定目標，全省一盤棋，凝心聚力打造國家重要先進制造業(yè)高地、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、內陸地區(qū)改革開放高地。

統(tǒng)籌頂層設計與分層銜接，明確實施科技創(chuàng)新“七大計劃”、先進制造業(yè)“八大工程”、改革開放“九大行動”，解決好打造“三個高地”的“路和橋”問題。

關鍵核心技術攻關、先進裝備制造業(yè)倍增、深化國資國企改革……年頭至年尾，一項項任務扎實推進，攻堅克難，新氣象、新進展、新成果不斷涌現(xiàn)。

在白雪的映襯下，全玻璃材質覆蓋的巨大廠房，更顯通透明亮，一輛輛全新重卡平穩(wěn)駛出產線。氣溫逼近零攝氏度，在長沙經開區(qū)，不久前投產的三一智聯(lián)重卡產業(yè)園生產“火熱”。

這個完全基于數(shù)字化、智能化技術建設的園區(qū)，擁有3個超級立體庫、463臺AGV、222個機器人，未來將實現(xiàn)30萬臺重卡、60萬臺柴油發(fā)動機的規(guī)模生產，打造一個世界級的重卡品牌。

重點項目成為推動“三個高地”建設的重要抓手。在省領導聯(lián)系重點項目制度的推動下，三一智聯(lián)重卡、三安半導體、中聯(lián)智慧產業(yè)城等“十大產業(yè)項目”穩(wěn)步推進，超額完成年度投資計劃；精心布局十大技術攻關項目，楚微半導體8英寸集成電路成套裝備、鐵建重工大型掘進機主軸承等重大技術攻關喜獲突破。

有了戰(zhàn)略目標，還需戰(zhàn)術落地。抓緊抓實企業(yè)、產業(yè)、產業(yè)鏈、產業(yè)生態(tài)，落實一鏈一名省領導，創(chuàng)新“一鏈一行”對接融資機制，建設“五好”園區(qū)夯實發(fā)展載體，出臺財源建設、金融支持、職業(yè)教育等政策措施，各種要素資源加速向制造業(yè)有效集聚。

做足“加法”，產融合作制造業(yè)企業(yè)“白名單”新增制造業(yè)貸款超過1000億元；做好“減法”，“紓困增效”專項行動解決“急難愁盼”，湖南企業(yè)負擔綜合指數(shù)連續(xù)三年全國最低。

筑牢“壓艙石”，打造“強引擎”

從中國南海日產量第一大油田群到北極圈全球最大液化天然氣生產模塊，華菱湘鋼頻頻亮相“超級工程”，打響品牌，走向全球。

加快創(chuàng)新綠色發(fā)展，華菱湘鋼今年銷售收入有望首次邁上千億臺階，其所屬的華菱集團加快向世界500強企業(yè)邁進。

打造國家先進制造業(yè)高地，必須推動制造業(yè)從中低端向中高端邁進，提升核心競爭力，做大做強“湖南制造”。

積極應對疫情、缺電、缺芯等沖擊與挑戰(zhàn)，我省加大優(yōu)質企業(yè)梯度培育，做強領軍企業(yè)，做優(yōu)“小巨人”企業(yè)，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。

千億企業(yè)、百億企業(yè)“俱樂部”又添新力量，全省全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)預計可達2000家；國家級“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)上市企業(yè)的數(shù)量，均居中部第一。

工程機械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機及航空航天裝備三個世界級產業(yè)集群，電子信息、新材料、新能源與節(jié)能三個國家級產業(yè)集群的優(yōu)勢得到鞏固和提升。信創(chuàng)工程、車聯(lián)網、人工智能等未來產業(yè)加快布局。1至11月，全省規(guī)模工業(yè)增加值同比增長8.4%，兩年平均增長6.3%，居十個經濟大省第6位。

制造業(yè)是實體經濟的“壓艙石”，科技創(chuàng)新則是高質量發(fā)展的“強引擎”。

歲末，在攻克電磁兼容等關鍵技術后，國內首款基于自主碳化硅的汽車“芯”在株洲發(fā)布，開拓新能源汽車的廣闊“藍海”市場。

瞄準制約產業(yè)發(fā)展的關鍵領域、引領未來發(fā)展的核心技術，我省實施重大基礎和應用基礎研究項目“揭榜掛帥”，最高資助1000萬元，“揭榜者”踴躍。

打造科技創(chuàng)新高地，堅持平臺建設與人才招引相結合，搶占產業(yè)、技術、人才、平臺制高點。“三區(qū)兩山兩中心”等科創(chuàng)平臺成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“強磁場”。

我省加快建設岳麓山實驗室，新獲批國家耐鹽堿水稻技術創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺，引進高層次人才132名、創(chuàng)新團隊19個，落戶院士專家工作站8家，突破了一批關鍵技術。

政產學研金深度合作，出臺扶持新型研發(fā)機構等多項舉措。地處湘西的眾鑫新材料公司，攜手中南大學等單位，創(chuàng)造了“80多名員工8億多元年產值”的小微企業(yè)奇跡。

今年，我省高新技術企業(yè)數(shù)量即將突破萬家，獲國家科學技術獎15項，高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重進一步提高。

激發(fā)內生動力，增強發(fā)展活力

在美麗的瀏陽河畔，長沙翻滾熊影視文化傳媒有限公司不到兩小時就完成了注冊，近日入駐馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園。公司負責人李曉艷介紹，前期所有資料都有專人通過微信對接辦好，她本人只需來完成稅務登記和銀行開戶。

“馬欄山、馬上辦、馬上好”的高效率，讓這個年輕園區(qū)成為“文化+科技”融合的產業(yè)高地，也是我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的生動縮影。

依靠改革破除體制機制障礙，激發(fā)內生發(fā)展動力。今年，我省推出29大項、165小項重點改革任務?！耙患乱淮无k”經驗被全國推介，“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”綜合得分居全國第8位。深化“放管服”改革，企業(yè)開辦時間平均壓縮至1.5個工作日以內。

眼下，在益陽長春經開區(qū)，13個新招商的項目冒著嚴寒施工。今年，益陽長春經開區(qū)獲批國家外貿轉型升級基地，憑借“國字號”招牌，園區(qū)招商更有底氣，外貿進出口有望翻倍增長。

以更高水平開放促進更高質量發(fā)展，我省高標準推進自貿試驗區(qū)改革建設，集中力量招大引強，積極拓展外貿平臺，開放型經濟發(fā)展勢頭良好。

自去年9月獲批以來，湖南自貿試驗區(qū)堅持大膽試、大膽闖、自主改，至今年11月30日，累計新設企業(yè)10981家，總體方案121項改革試點任務實施率92.6%，外國人才來華工作許可“一站一次”辦理新模式等一批全國首創(chuàng)的制度創(chuàng)新成果涌現(xiàn)。

“東南西北”再加“天上飛的”，湖南坐擁中歐班列長沙、岳陽江海聯(lián)運、湘粵非鐵海聯(lián)運、懷化東盟鐵海聯(lián)運、國際航空貨運五大國際貨運集結中心，物流通道四通八達。

今年9月，第二屆中國-非洲經貿博覽會在長沙舉行，近40個非洲國家應邀而來，累計簽約金額達229億美元，匯聚中非開放合作澎湃之勢。

民營企業(yè)500強峰會、世界計算大會、北斗規(guī)模應用國際峰會等重大經貿活動，讓各方投資者關注湖南、看好湖南、擁抱湖南。

一個個開放平臺、一條條物流通道、一場場國際盛會，推動我省向著改革開放高地奮力邁進。今年1至11月，全省進出口額突破5000億元大關，同比增長26.5%，高于全國平均水平4.5個百分點。（記者 曹嫻 王銘俊 黃婷婷）

責編：康玉潔

來源：湖南日報