考核不看論文！一大波利好政策支持青年科學家挑大梁

考核不看論文！一大波利好政策支持青年科學家挑大梁

近日，中國科學家團隊在《科學》雜志上發(fā)表研究論文，解析了植物中獨特的雙鏈RNA合成機制。而這一由多個研究團隊合作完成的基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域重大突破，其第一作者是中國科學院分子植物科學卓越創(chuàng)新中心（下稱“中心”）的“90后”研究生黃坤。

“之前一直很焦慮，畢竟我就這一個研究生課題，擔心等到明年還沒有研究成果是不是不能畢業(yè)。”黃坤對記者說道。

黃坤的導(dǎo)師張余，是一名80后年輕研究員，他對記者說，因為國際上這類研究確實還沒有突破發(fā)現(xiàn)，所以黃坤作為在讀研究生難免會有壓力，不過即使最終沒有成果，也不會不讓畢業(yè)?！安还苁菍W生還是我們研究員，所里對我們的考評一直都沒有和論文掛鉤?！?/p>

今年以來，從青年科學家項目再到基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持，國家出臺了一系列利好政策?？萍疾繑?shù)據(jù)顯示，“十四五”首批啟動重點專項2021年指南中，有43個專項設(shè)立青年科學家項目，約占“十四五”首批啟動重點專項的80%，2021年擬支持230多個青年科學家團隊。

中科院院士、中科院分子植物科學卓越創(chuàng)新中心主任韓斌告訴記者，以他們中心為例，在有限的經(jīng)費下，他們會更傾向青年人才，“只有這批年輕人成長起來了，所里才會跟著發(fā)展”。令他欣慰的是，現(xiàn)在越來越多的年輕人開始挑戰(zhàn)重大科學問題。

科研人員考核不看論文

十三屆全國人大常委會第三十二次會議24日表決通過了新修訂的科學技術(shù)進步法。其中第六十三條明確，國家實行科學技術(shù)人員分類評價制度，對從事不同科學技術(shù)活動的人員實行不同的評價標準和方式，突出創(chuàng)新價值、能力、貢獻導(dǎo)向，合理確定薪酬待遇、配置學術(shù)資源、設(shè)置評價周期，形成有利于科學技術(shù)人員潛心研究和創(chuàng)新的人才評價體系，激發(fā)科學技術(shù)人員創(chuàng)新活力。

對于部分科研機構(gòu)，這種評估體系已經(jīng)實踐多年。

“對于所里青年研究員5年內(nèi)都是不看論文的，研究經(jīng)費也是一次性到位。他們的考核最終與國際評估掛鉤。”韓斌表示。所以，研究員不用整日關(guān)心某些節(jié)點的考核，而是可以長期潛心來做研究。

他解釋道，以黃坤為例，課題之前一直沒有成果，如果要完成論文指標，也可以發(fā)表一些小文章，但是這些沒有突破性的工作并沒有意義。

中心研究員辛秀芳從美國回來后，放棄了其他城市提供的福利分房，加入了中心。談到背后原因，辛秀芳表示，主要還是看中所里優(yōu)秀的科研平臺、氛圍和寬松環(huán)境?！八飳ξ覀兊脑u估不是在一定期限內(nèi)要發(fā)幾篇文章，這種模式也不利于探索一個周期內(nèi)長風險相對大一些的基礎(chǔ)研究。”

這種不唯論文的評價體系不是孤例。中國科學院深圳先進技術(shù)研究院研究員鄭海榮曾告訴第一財經(jīng)記者，他們所參與和聯(lián)影合作的科研項目的人員，一直都享受“特殊”待遇。

“10年里，參與這個項目的一些科研人員，不以申報項目、發(fā)表論文為考核指標，即使沒有申報任何項目、也沒有發(fā)表任何一篇SCI論文，也不影響他們收入、職稱評定和定級，為的就是讓他們安心攻克科研難題，相當于一個研發(fā)特區(qū)。”鄭海榮說，該成果也獲得了2020年度國家科技進步一等獎。

除了論文，在經(jīng)費上，各地今年也在加快對科研人員的松綁和扶持。以上海為例，率先出臺了“基礎(chǔ)研究特區(qū)”，選擇基礎(chǔ)研究優(yōu)勢突出的部分高校和科研院所，面向重點領(lǐng)域和重點團隊，給予長期、穩(wěn)定和集中支持。首批“基礎(chǔ)研究特區(qū)”將獲得5年資助。

辛秀芳入選了“基礎(chǔ)研究特區(qū)”項目庫，她告訴第一財經(jīng)，一般來說，基礎(chǔ)研究項目是非常燒錢的，做基礎(chǔ)研究短期很難有什么科研成果產(chǎn)出或是經(jīng)濟效益，還需要從各個層面申請研究經(jīng)費，來探索大自然和生命體的奧秘。

她表示，當課題組發(fā)展到一定階段以后，做基礎(chǔ)研究開銷很大，包括需要解決學生、博士后、科研助理等的工資，給大家提供比較穩(wěn)定的個人待遇；另外做研究時科研儀器設(shè)備的購置也需要經(jīng)費?！八匀绻谝欢螘r期有較穩(wěn)定的經(jīng)費支持，就可以解放我們很多時間和精力投入到科研工作中，更有利于做出好的科研成果?！?/p>

青年科學家項目占重點專項的八成

除了發(fā)表論文，青年科研人員面臨的另一大壓力就是申請項目的難度逐漸增大。

中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員薛姝、中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員張文霞等在《當前我國青年科研人員面臨的主要壓力分析》一文中表示，以國家自然科學基金為例，由于評價考核的導(dǎo)向及要求，青年科研人員剛博士畢業(yè)就需要去申請青年基金項目,申請人數(shù)逐年增加，加劇了競爭。2019年自然科學基金青年項目受理項目數(shù)比2014年增長了54.4%，而資助項目數(shù)只增長了9.4%。與此相應(yīng)，青年科研人員項目申請成功率持續(xù)降低，2014~2019年，青年項目資助率從25.3%降至17.9%。對于其他類型的國家科技計劃項目，青年科研人員能夠作為項目負責人承擔的項目就更少。

但在“十四五”期間，青年科學家在國家重點研發(fā)計劃中越發(fā)受到重視。

科技部數(shù)據(jù)顯示，“十四五”首批啟動重點專項2021年指南中，有43個專項設(shè)立青年科學家項目，約占“十四五”首批啟動重點專項的80%，2021年擬支持230多個青年科學家團隊。

科技部10月在回復(fù)全國政協(xié)委員《關(guān)于放寬科技人才課題項目申報年齡限制的提案》（《關(guān)于科研領(lǐng)域弱化年齡限制的提案》）中寫道，在“十四五”國家重點研發(fā)計劃重點專項組織實施中，全面實施青年科學家項目，進一步擴大對青年科學家的支持范圍和力度，給年輕人創(chuàng)造更多機會組織國家目標導(dǎo)向的重大研發(fā)任務(wù)，力爭培養(yǎng)、鍛煉一批未來的領(lǐng)軍科學家。青年科學家項目將根據(jù)領(lǐng)域和專項特點分類實施。一是在青年科學家項目年齡要求上，充分考慮與“十三五”工作的延續(xù)性及領(lǐng)域特點，對不同領(lǐng)域青年科學家項目年齡進行差異化設(shè)計，一般要求項目負責人年齡40周歲以下。同時為進一步支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用，政策設(shè)計上青年科學家項目女性年齡比男性年齡稍有放寬。二是青年科學家項目采取設(shè)立專門項目或單設(shè)課題兩種方式分類實施，研究內(nèi)容和考核指標體現(xiàn)一定的開放性和包容性。

曾經(jīng)拿到第一批重點專項青年項目資助的上海交通大學副教授朱磊接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，青年科學家項目很早就有，當時他們拿到時還是試點，現(xiàn)在的青年科學家項目有一個比較明確的年齡限制，非常鼓勵年輕的科研工作者獨立承擔大型科研任務(wù)，這是一個里程碑式的鼓勵。

科技部數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，國家重點研發(fā)計劃在納米科技、蛋白質(zhì)機器與生命過程調(diào)控、合成生物學、量子調(diào)控與量子信息、發(fā)育編程及其代謝調(diào)節(jié)、干細胞及轉(zhuǎn)化研究、數(shù)字診療裝備、大氣污染成因與控制技術(shù)研究等8個重點專項中開展青年科學家項目試點，支持35歲以下青年科學家承擔國家科研任務(wù)，不受內(nèi)容和考核指標限制。2016~2020年，共支持項目235項，國撥經(jīng)費8.74億元，平均支持強度372萬元。青年科學家項目試點取得了良好反響。(作者：金葉子)

責編：楊雅婷

來源：第一財經(jīng)