守好耕地糧滿倉丨土地流轉規(guī)模化 “轉”出鄉(xiāng)村新活力

鄉(xiāng)村要振興，農業(yè)要增效。防止農田耕地“非農化”、“非糧化”，關鍵是提升農民的種糧積極性，讓農民種田有錢賺。湖南各地積極探索土地流轉新思路，盤活農村土地資源，嚴守耕地保護紅線，讓耕地“轉”起來，實現農業(yè)增效、糧食增產、農民增收。

正值春耕備耕時節(jié)，在岳陽汨羅市高豐村，挖掘機正在對這片田野進行平整，高標準建設后的農田，田成方、路成行、渠成網。然而兩年前，因為村里有81%的村民外出務工，耕地拋荒嚴重，每畝農田一年的流轉租金最高只有150元，而臨近的縣區(qū)最高有800元。去年10月，駐村鄉(xiāng)村振興工作隊決定以高豐村牛尾洞組為試驗田，啟動高標準農田建設。但沒多久，參與的種糧大戶就鬧起了“罷工”。

岳陽市駐汨羅市高豐村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長  徐文洪：這個土質主要是存在什么問題啊，種不得？

汨羅市桃林寺鎮(zhèn)高豐村村民 吳久荒：這個是“結巴子土”，現在不好種，種不得，反正我不要。

汨羅方言中的“結巴子土”，是指多年拋荒的旱土，土壤板結，沙化嚴重，根本不保水。駐村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長徐文洪特意請來兩位種糧大戶，加入有機黑土，把“結巴子土”變成稻田土，解決了原生旱土種水稻的難題。

汨羅市桃林寺鎮(zhèn)高豐村村民 吳宏滿：把“結巴子土”改良了，土質就柔和了，就好種了。現在要大量的有機肥與泥巴混合，基本還是沒有很大問題。

聽說拋荒多年的旱田即將被改造成高產穩(wěn)產的優(yōu)質水田，全村村民都紛紛要求加入高標準農田改造，這可給工作隊出了個大難題。

岳陽市駐汨羅市高豐村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長 徐文洪：面臨的最大困難就是資金，我們的總費用將近達到每畝1800元，把這2000多畝改造出來，就要300多萬資金。

一批正打算回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱心鄉(xiāng)賢，聯合種糧大戶成立合作社，與全體村民簽訂土地5年免租金流轉合同，鄉(xiāng)賢墊資加上政府補貼，全面開啟全村3593畝水田的高標準建設。

汨羅市桃林寺鎮(zhèn)高豐村黨總支書記 譚振端：第六年將會達到750元一畝的出租租金，就相當于五年的費用，一年可以收回成本，再往后每年都有增長，土地變資本，資本變資金，農民變股東。

據統計，目前我國土地流轉比例已超三分之一，工商資本占流轉土地的比例約10%。今年1月，在益陽市赫山區(qū)泉交河鎮(zhèn)，舉行了一場萬畝優(yōu)質良田招商會，全國的種糧大戶前來競拍四個村1.5萬余畝耕地的流轉權。只用了半個月，萬畝良田就全部流轉完畢，成交金額達3251萬元。本地種糧大戶簡麗蓉流轉了4200畝耕地。

湖南農田謀士現代農業(yè)集團有限公司董事長 簡麗蓉：將土地由“散”而“聚”，我們可以更好地進行機械化作業(yè)、標準化操作、規(guī)范化經營，每畝土地可以減少80元成本，增加20%的收益，公司年產值可以增加1000多萬元。

村民譚曉湖不僅流轉了耕地，還找了份新工作，接受專業(yè)的科技種植培訓后，他正式上崗成為一名田間管理員，每年不僅能拿到4萬元的工資和2400元的土地流轉租金，年底還有耕地收益50%的分紅。

益陽市赫山區(qū)泉交河鎮(zhèn)新松樹橋村村民 譚曉湖：一年有14萬的收入，能夠帶動周邊的脫貧戶一起來做事，讓他們有固定的收入，提高我們種田的積極性和信心。

依托土地數字化流轉，規(guī)范流轉權益，益陽市赫山區(qū)農村產權交易中心將為簡麗蓉、譚曉湖這些土地流轉簽約人發(fā)放農村產權交易鑒證書。成立不到半年，農交中心就已經成功流轉土地2.23萬畝，累計交易額達6110.14萬元。

益陽市赫山區(qū)農村產權交易中心主任 彭玲：進行全國性宣傳推廣、招商引資，同時創(chuàng)新簡化交易流程，提高流轉效率，從而盤活土地資源，推動耕地保護。

創(chuàng)新互聯網土地流轉模式，在土流集團的湖南農村產權交易平臺上，湖南有超過1000萬畝耕地線上掛牌，成功流轉532萬畝，不少來自全國各地的種糧大戶，看準了湖南優(yōu)質的農田資源，來到湖南發(fā)展農業(yè)產業(yè)。如今，企業(yè)正規(guī)劃進一步提升耕地流轉的精細化和智慧化，進一步突破時空限制。

土流集團董事長 伍勇：把土地按季節(jié)進行流轉，冬天種小麥、夏天種水稻，也可以中間穿插（種）土豆、西瓜，把各季流轉的作物進行營養(yǎng)搭配，土地更有利用效率，讓土地更健康，讓糧食增產、農民增收。

胡湘平：土地“轉”起來 糧食穩(wěn)起來

土地流轉和多種形式規(guī)模經營，是發(fā)展現代農業(yè)的必由之路。在湖南，把“結巴子”地變成良田，優(yōu)質土地掛牌招商吸引“能者上”，依托互聯網對土地開展智慧化、數字化管控，都是在土地流轉過程中開展的有益探索。土地“轉”起來，根本目的是激活農地要素市場化配置，開展集約化、規(guī)模化、機械化經營。資源盤活了，大戶進來了，規(guī)模上來了，利潤更高了，種田的農人更有奔頭。推進土地流轉，還要注重用途監(jiān)管，確保農地農用，優(yōu)先用于糧食生產，防止流轉后搞非農建設。這樣，土地流轉的效用才能最大化，耕地保護“籬笆”才能扎得更牢，我們的糧食生產才會更加安全、更有保障。

責編：盧智彬

來源：湖南衛(wèi)視新聞聯播