“三個(gè)五”特色工作法確保村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)全流程監(jiān)管

(近日，一場(chǎng)“村級(jí)道路和橋梁建設(shè)”開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在冷水江市三尖鎮(zhèn)連巖村舉行)

湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶(hù)端2月26日訊(通訊員 曾薈)近日，一場(chǎng)“村級(jí)道路和橋梁建設(shè)”開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在冷水江市三尖鎮(zhèn)連巖村舉行。三家符合資質(zhì)的施工單位在鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、村支兩委和全體村民代表的鑒證下，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式對(duì)村級(jí)道路道路硬化和橋梁建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。“現(xiàn)在村里工程村里負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)里實(shí)行全流程監(jiān)督。工程‘曬’在陽(yáng)光下，不僅工作規(guī)范了，建設(shè)時(shí)間縮短了，更加保證了質(zhì)量?！边B巖村黨支部書(shū)記劉喜賢說(shuō)。

“在農(nóng)村小型工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，曾存在種種亂象，不僅影響工程質(zhì)量，也影響了基層干群關(guān)系。”近年來(lái)，三尖鎮(zhèn)以推進(jìn)“村級(jí)小微權(quán)力+互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作為抓手，聚焦涉農(nóng)、扶貧、民生項(xiàng)目實(shí)施管理，圍繞項(xiàng)目公示、項(xiàng)目備案、項(xiàng)目監(jiān)管三個(gè)重要環(huán)節(jié)，探索出“三個(gè)五”全流程特色工作法，全力推進(jìn)村級(jí)工程項(xiàng)目全程監(jiān)管工作。

公示是有效保障村民知情權(quán)，保障村級(jí)工程項(xiàng)目在陽(yáng)光下運(yùn)行的的重要保障。三尖鎮(zhèn)進(jìn)一步細(xì)化公示項(xiàng)目與公示流程，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“五公示”。明確要求村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)必須及時(shí)對(duì)決議結(jié)果、招投標(biāo)結(jié)果、材料采購(gòu)情況、工程變更、竣工驗(yàn)收和決算結(jié)果等五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行公示。將公示覆蓋項(xiàng)目建設(shè)全流程。

針對(duì)以前項(xiàng)目建設(shè)往往無(wú)檔可查，無(wú)法追溯的問(wèn)題。三尖鎮(zhèn)建立項(xiàng)目資料備案目錄，在原有項(xiàng)目資料“五備案”的基礎(chǔ)上實(shí)行“5+X”動(dòng)態(tài)備案制度，針對(duì)會(huì)議決議、合同、材料采購(gòu)、工程變更、驗(yàn)收結(jié)果等重要文書(shū)資料，作為必選項(xiàng)目，要求必須及時(shí)上報(bào)備案。同時(shí)建立村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)備案動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，對(duì)于農(nóng)企矛盾、材料價(jià)格等可能影響到項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)的重要事項(xiàng)，做到及時(shí)跟進(jìn)、適時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)文書(shū)資料全流程備案登記，并及時(shí)上傳平臺(tái)，為項(xiàng)目決策、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目復(fù)查提供了有力的檔案依據(jù)。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管是確保項(xiàng)目質(zhì)量和施工進(jìn)度的重要手段。為徹底改變以往村級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管由村里唱“獨(dú)角戲”的局面。三尖鎮(zhèn)抽調(diào)紀(jì)委、項(xiàng)目辦、財(cái)政、經(jīng)管等部門(mén)人員成立項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督組，參與項(xiàng)目建設(shè)全流程監(jiān)督，項(xiàng)目建設(shè)決議會(huì)議、村民代表大會(huì)、招投標(biāo)會(huì)議、工程施工、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，監(jiān)督人員必到場(chǎng)監(jiān)督簽證。同時(shí)，充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組等村務(wù)監(jiān)督組織的作用，有效激發(fā)村民民主監(jiān)督熱情，有效確保村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。

“三個(gè)五”特色工作法實(shí)施一年來(lái)，三尖鎮(zhèn)共公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目22個(gè)，備案項(xiàng)目85個(gè)，開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)管59次。全鎮(zhèn)完成的57個(gè)項(xiàng)目全部通過(guò)上級(jí)勘測(cè)驗(yàn)收，再未出現(xiàn)過(guò)因村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)而發(fā)生的涉及信訪(fǎng)問(wèn)題。

作者：曾薈

責(zé)編：龔雅麗

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