民生為本 幸福婁星|湖南日?qǐng)?bào)特刊②

民生為本 幸福婁星

——學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、民有所樂，看婁星區(qū)如何讓群眾樂享“美好生活”

潘海濤 陳峰 鄒國(guó)棟

民惟邦本，本固邦寧。習(xí)近平總書記指出：“我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根結(jié)底就是讓全體中國(guó)人民都過上好日子。”

悠悠萬事，民生為大。站在時(shí)間的坐標(biāo)軸上回望過去，聚焦脫貧攻堅(jiān)、收入分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育健康、社會(huì)保障等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問題，婁星區(qū)始終堅(jiān)持把造福人民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多謀民生之利、多解民生之憂，切實(shí)將改革發(fā)展紅利轉(zhuǎn)化為人民的民生幸福成果。

婁星區(qū)城市鳥瞰。張政 王智雄 攝

幸福的底色，是民生福祉。婁星區(qū)委書記李彥文表示，黨的二十屆三中全會(huì)提出，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民。婁星區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，在學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、民有所樂等方面持續(xù)用力，用心用情回應(yīng)民生關(guān)切、增進(jìn)民生福祉，將城市發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為市民可感可及的美好生活體驗(yàn)，讓幸福婁星更有溫度、更有質(zhì)感、更有內(nèi)涵。

一切為了人民。這張充滿溫度的藍(lán)圖上，婁星區(qū)正奮力描繪生活和美、社會(huì)和序、百姓和睦的一片勝景。

學(xué)有優(yōu)教

辦好人民滿意教育，教育大區(qū)轉(zhuǎn)型教育強(qiáng)區(qū)

教育，寄托著學(xué)子的夢(mèng)想，牽動(dòng)著家庭的期盼，承載著國(guó)家的未來。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)高質(zhì)量教育的需求與日俱增，“有學(xué)上” 向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變成為時(shí)代的呼喚。婁星區(qū)聚焦人民期盼，回應(yīng)群眾關(guān)切，加強(qiáng)政策措施保障，加大人力財(cái)力投入，加快教育項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化區(qū)域資源配置，提升教育教學(xué)質(zhì)量，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)，交出了一張完美的“辦好人民滿意的教育”時(shí)代答卷。

2023年以前，婁星區(qū)花山中心學(xué)校僅有唯一一棟教學(xué)樓，教室數(shù)量少，課桌椅使用時(shí)間久了，磨損嚴(yán)重，環(huán)境十分簡(jiǎn)樸。

“這學(xué)期我們搬進(jìn)了嶄新的教學(xué)樓，寬敞的教室里有很多綠植，我還有了自己專屬的儲(chǔ)物柜?！倍昙?jí)的龍沐霖高興地說道。

孩子們的笑聲無疑是對(duì)婁星區(qū)“辦好人民滿意的教育”最好的褒獎(jiǎng)。花山中心小學(xué)改造是婁星區(qū)推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。

新建設(shè)的吉星中學(xué)。

百年大計(jì)，教育為本。為了讓孩子們同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育，在地方財(cái)政非常緊張的情況下，近年來，婁星區(qū)堅(jiān)持優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)投入，已連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)“只增不減”。近3年全區(qū)投入8億元，新建學(xué)校項(xiàng)目9個(gè)，改擴(kuò)建項(xiàng)目13個(gè)，建成鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校8所，改造鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校16所，優(yōu)化提質(zhì)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校11所，整合鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校10所，吉星中學(xué)、大科小學(xué)等一所所現(xiàn)代化學(xué)校拔地而起，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件全面改善。

百尺竿頭，更進(jìn)一步。為破除“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”頑疾，近年來，婁星區(qū)多措并舉優(yōu)化教育生態(tài)，深化教育體制改革，強(qiáng)化“五項(xiàng)管理”，落實(shí)“雙減”政策，全面推行小學(xué)低年級(jí)“無紙筆考試”;實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋，組建50多類興趣小組供學(xué)生自主選擇；開展12輪違規(guī)校外培訓(xùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，“雙減”工作經(jīng)驗(yàn)先后4次在全省交流，被評(píng)為全省校外培訓(xùn)綜合治理改革試點(diǎn)單位。同時(shí)，扎實(shí)開展體藝教育，建立了書法、圍棋、足球、舞蹈、戲劇等社團(tuán)，初步形成了“全面發(fā)展、特色發(fā)展”的培養(yǎng)模式和集融合性、實(shí)踐性、創(chuàng)新性于一體的體藝教育工作格局。

病有良醫(yī)

讓廣大群眾有“醫(yī)靠”，家門口也能看專家門診

“家門口就能享受省級(jí)專家服務(wù)，既減輕了醫(yī)療費(fèi)用，又便于家人照顧?！苯?，患有“骶尾部藏毛竇”疾病的張先生，住進(jìn)婁星區(qū)人民醫(yī)院，在湖南中醫(yī)藥大學(xué)附屬第二醫(yī)院肛腸一科主任曾娟妮教授的指導(dǎo)下，順利完成手術(shù)，術(shù)后恢復(fù)良好，目前已恢復(fù)正常生活。

沒有全民健康就沒有全面小康。近年來，婁星區(qū)發(fā)布實(shí)施衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展方案，多措并舉、多管齊下，不斷滿足人民群眾多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。2023年年底，婁星區(qū)人民醫(yī)院搭乘婁底市委開展的“名醫(yī)健婁”春風(fēng)，成功結(jié)對(duì)“名醫(yī)健婁”專家26名，多項(xiàng)醫(yī)療新技術(shù)取得突破性成績(jī)，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)到病有良醫(yī)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)醫(yī)院及全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

蛇形山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展健康敲門行動(dòng)。

（本版照片除署名外均由婁星區(qū)委宣傳部提供）

人民至上，健康至上。打通惠民利民“最后一公里”?！叭缃?，家門口的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)得越來越好，配藥看病不用去大醫(yī)院折騰，還有家庭醫(yī)生上門服務(wù)，太方便了?！奔易湫菂^(qū)大科社區(qū)的王女士說，做完甲狀腺切除手術(shù)后，她需長(zhǎng)期服用優(yōu)甲樂，但以往配藥都要去城區(qū)的大醫(yī)院，現(xiàn)在只需在“家門口”的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就可以配藥。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還給她建立個(gè)人健康檔案，簽約家庭醫(yī)生，為她提供免費(fèi)健康檢查、隨訪以及健康指導(dǎo)等服務(wù)。截至目前，全區(qū)共建立居民電子健康檔案593788份，為28476名65歲及以上老年人提供了健康體檢等服務(wù)。

老百姓就醫(yī)是普遍關(guān)注的“關(guān)鍵小事”，更是事關(guān)民生幸福的“民生大事”。為守護(hù)廣大人民群眾生命健康，特別是讓困難群眾看病有“醫(yī)靠”，婁星區(qū)更是不遺余力推進(jìn)“應(yīng)保盡?！薄熬珳?zhǔn)救助”，不斷織牢扎密醫(yī)療保障網(wǎng)，確保兜穩(wěn)兜牢群眾健康幸福底線。

數(shù)字最無言，數(shù)據(jù)最有力。2024年，婁星區(qū)積極推進(jìn)“醫(yī)保全覆蓋”工作，堅(jiān)定實(shí)施參保擴(kuò)面，全區(qū)參?？?cè)藬?shù)超過43萬人。到8月31日共為參保人累計(jì)結(jié)算各類醫(yī)療費(fèi)約2億余元，有效發(fā)揮社會(huì)“減壓閥”作用。全區(qū)困難群眾住院共7192人次，醫(yī)療總費(fèi)用5843.13萬元，三重保障后醫(yī)保合計(jì)報(bào)銷4749.20萬元，實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到81.28%，全面實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重”醫(yī)療保障應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

老有頤養(yǎng)

構(gòu)建十五分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，老年人“近”享晚年

養(yǎng)老服務(wù)是民生大事，隨著人口逐步老齡化，作為人口大區(qū)，婁星區(qū)積極加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，著力打造家門口、鄰距離、有溫度的養(yǎng)老服務(wù)。

9月22日，婁星區(qū)大科街道洪源社區(qū)的獨(dú)居老人潘鵬飛和鄰居結(jié)伴來到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心吃午飯，一路歡聲笑語，“從家走到這里就5分鐘，飯后還能和大伙下棋、跳操，身體不舒服還有醫(yī)生照料，我們過得舒適，子女也省心?！?/p>

長(zhǎng)春社區(qū)老年食堂獲群眾點(diǎn)贊。

守護(hù)夕陽(yáng)紅，為讓老年人在家門口“近”享晚年生活，婁星區(qū)全力推進(jìn)街道、社區(qū)兩級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。在街道，建設(shè)具備全托、日托、上門服務(wù)、對(duì)下指導(dǎo)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；在社區(qū)，建設(shè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或日間照料中心。通過兩級(jí)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)，提供生活照料、文化娛樂、健康管理等養(yǎng)老服務(wù)，形成“居住不離家、康養(yǎng)在社區(qū)”的“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)半徑。

婁星區(qū)實(shí)施“物業(yè)+養(yǎng)老”“家政+養(yǎng)老”模式，推動(dòng)物業(yè)公司開展助餐、助浴、助醫(yī)、助樂、助潔和助行等居家上門服務(wù)；培育和引進(jìn)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建立“康復(fù)+護(hù)理+社工”三位一體服務(wù)體系，提高精細(xì)化服務(wù)水平；探索“黨建+養(yǎng)老”模式，由黨員、志愿者等組成隊(duì)伍，構(gòu)建巡訪、關(guān)愛、結(jié)對(duì)幫扶體系，確保獨(dú)居老人困難有人幫、生病有人理。同時(shí)，實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式，搭建居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，引入“家有爸媽”“一呼百應(yīng)”“樂惠居家”等智慧養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái)，開通線上服務(wù)呼叫、監(jiān)管、供需對(duì)接等功能，為老年人提供“點(diǎn)菜式”居家養(yǎng)老服務(wù)。

“一老一小”關(guān)乎每個(gè)家庭，是最需要關(guān)懷的重點(diǎn)群體。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以前常說“一床難求”，如今，婁星區(qū)共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家，5個(gè)街道全部建成功能完善的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)日間照料中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。

民有所樂

文明新風(fēng)勁吹，幸福底色別樣濃

盛夏時(shí)節(jié)，婁星區(qū)萬寶鎮(zhèn)，“耕讀莊園杯”首屆“村BA”男子籃球賽正式開打。來自全鎮(zhèn)各村的13支隊(duì)伍參賽，參賽成員里有農(nóng)民、返鄉(xiāng)大學(xué)生、企業(yè)職工等，大家匯聚屋場(chǎng)內(nèi)新建的籃球場(chǎng)，用揮灑汗水方式展示鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。

婁星區(qū)首屆鄉(xiāng)風(fēng)文明杯“村BA”男子籃球賽現(xiàn)場(chǎng)。張政 王智雄 攝

“村BA”點(diǎn)燃激情夏夜的同時(shí)，一場(chǎng)鄉(xiāng)村音樂會(huì)在婁星區(qū)水洞底鎮(zhèn)雞爪塘屋場(chǎng)舉行，當(dāng)?shù)厝罕姾拖锣l(xiāng)大學(xué)生一起，通過樂器演奏、歌唱、舞蹈等多種形式，激發(fā)著鄉(xiāng)村活力。

同樣是在屋場(chǎng)組織的文藝活動(dòng)，在婁星區(qū)雙江鄉(xiāng)槐樹灣屋場(chǎng)，一場(chǎng)由村民自發(fā)組織的廣場(chǎng)舞隊(duì)表演的鄉(xiāng)村振興主題舞蹈，贏得村民鼓掌喝彩。這支舞蹈前不久獲得婁星區(qū)首屆“鄉(xiāng)風(fēng)文明杯”廣場(chǎng)舞賽一等獎(jiǎng)?！昂兔牢輬?chǎng)建設(shè)，不僅提升了鄉(xiāng)村顏值，也讓大家有了活動(dòng)場(chǎng)所。”廣場(chǎng)舞隊(duì)員賀蕾對(duì)此欣喜不已。

杉山鎮(zhèn)和美屋場(chǎng)一角。  張政 王智雄 攝

婁星區(qū)將144個(gè)村劃分為1042個(gè)屋場(chǎng)，分別成立屋場(chǎng)黨小組、屋場(chǎng)理事會(huì)、屋場(chǎng)合作社，近9000名農(nóng)村黨員全部納入屋場(chǎng)黨小組，由群眾推選處事公道、熱心公益、村民信服的村民組建屋場(chǎng)理事會(huì)，并成立屋場(chǎng)合作社因地制宜發(fā)展屋場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，打造“三屋同治”模式，提升鄉(xiāng)村治理效能。目前，全區(qū)已分批打造329個(gè)示范和美屋場(chǎng)。

和美屋場(chǎng)美的不僅是環(huán)境，更是民風(fēng)。大家將喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、尊老愛幼、扶殘助困等內(nèi)容寫入屋場(chǎng)公約，自覺推動(dòng)建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。同時(shí)，屋場(chǎng)還組建有文化藝術(shù)志愿服務(wù)隊(duì)、衛(wèi)生環(huán)保志愿隊(duì)等，豐富群眾文化生活，助力鄉(xiāng)村環(huán)境治理。

賞心悅目的和美鄉(xiāng)村新畫卷。  張 政 王智雄 攝

和美屋場(chǎng)“出圈”，是婁星區(qū)以高質(zhì)量文化供給助推高質(zhì)量發(fā)展的縮影。婁星區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)曾海軍介紹，婁星區(qū)全面實(shí)施“文藝賦美鄉(xiāng)村”行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，全域推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，以文化人培育新風(fēng)尚，讓廣大人民群眾精神更加富足，共建共治共享美好家園。

從學(xué)有優(yōu)教到病有良醫(yī)，從老有頤養(yǎng)到民有所樂，在婁星區(qū)這片熱土上的人民，收獲了滿滿的幸福感。

奮進(jìn)新時(shí)代，邁向新征程。婁星區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉志剛表示，民生改善“沒有最好，只有更好”，保障和改善民生沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。未來的婁星區(qū)，將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力把一項(xiàng)項(xiàng)“民生清單”變?yōu)榘傩铡靶腋Ｙ~單”，讓發(fā)展陽(yáng)光照進(jìn)每個(gè)人的生活，繪就更多幸福底色，唱響新時(shí)代的幸福之歌。

原載《湖南日?qǐng)?bào)》2024年9月30日30版

責(zé)編：楊雅婷

一審：鐘鼎文

二審：熊敏

三審：羅曦

來源：新湖南客戶端