湖南省副省長(zhǎng)陳飛：升級(jí)建設(shè)“3+3+2”產(chǎn)業(yè)集群 打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地

編者按：2020年9月，習(xí)近平總書記考察湖南，勉勵(lì)湖南打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命，為湖南發(fā)展描繪宏偉藍(lán)圖。在習(xí)近平總書記考察湖南一周年之際，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)總書記講話精神，檢視“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地成果，“紅星云”推出“黨建引領(lǐng)‘三高四新’高端論壇”專欄，邀請(qǐng)部分省領(lǐng)導(dǎo)，市州委書記，部分省直單位黨組書記、高校黨委書記、省屬國(guó)有企業(yè)黨委書記、縣市區(qū)委書記、民營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)以及知名專家學(xué)者，結(jié)合總書記考察湖南以來工作實(shí)際，暢談對(duì)踐行“三高四新”戰(zhàn)略的理解和落實(shí)情況，查找短板弱項(xiàng)，研究深化措施，展示一年來在真抓實(shí)干中取得的成就，體現(xiàn)湖南擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)湖南作為，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

升級(jí)建設(shè)“3+3+2”產(chǎn)業(yè)集群

打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地

湖南省人民政府副省長(zhǎng) 陳 飛

2020年9月，習(xí)近平總書記考察湖南，要求湖南打造“三個(gè)高地”，踐行“四新使命”。一年來，省委省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，深入調(diào)查研究，制定《湖南省打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，工程機(jī)械集群、軌道交通裝備集群上榜國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)162家，攻克了牽引傳動(dòng)系統(tǒng)自主可控核心開關(guān)器件等一批“卡脖子”技術(shù)，全省上下以實(shí)干實(shí)績(jī)不負(fù)習(xí)近平總書記的關(guān)懷厚望。

2020年4月28日，陳飛副省長(zhǎng)一行調(diào)研三一集團(tuán)中陽(yáng)機(jī)械有限公司。

打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，是湖南必須答好的時(shí)代答卷

制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。2017年10月，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。2019年5月，習(xí)近平總書記在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上要求，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。2019年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，健全體制機(jī)制，打造一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，是習(xí)近平總書記從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局考量，對(duì)湖南“十四五”及未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦予的全新坐標(biāo)定位和重大責(zé)任使命，是習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作系列重要指示精神的一以貫之。

經(jīng)過長(zhǎng)期努力，湖南取得了超級(jí)雜交稻、超級(jí)計(jì)算機(jī)、超高速列車等舉世矚目的創(chuàng)新成果，促進(jìn)了消費(fèi)品、電子信息、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年以來，湖南重點(diǎn)培育20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，形成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。工程機(jī)械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)及航空航天裝備等成為湖南制造乃至中國(guó)制造的靚麗名片，全省制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)較大提升。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，是湖南的政治責(zé)任，是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期必須答好的時(shí)代答卷。

一輛列車行駛在長(zhǎng)株潭城際鐵路上。

以實(shí)施“3+3+2”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程為重點(diǎn)，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地

國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)，是具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)，是處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端的制造業(yè)，是技術(shù)、人才等資源要素高度集中集聚的制造業(yè)。打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，要立足湖南優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“八大工程”、“七大計(jì)劃”，將20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)建設(shè)“3+3+2”重要先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)邁向中高端。即把工程機(jī)械、軌道交通裝備打造成為世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，把中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)及航空航天裝備建設(shè)成為有世界影響并進(jìn)而成為世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；把電子信息、新材料、新能源與節(jié)能打造成為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；圍繞人民群眾衣食住行、健康養(yǎng)老等美好生活需要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為時(shí)代經(jīng)典；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和未來產(chǎn)業(yè)培育一批新興產(chǎn)業(yè)成為支柱。

打造三個(gè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。依托三一重工、中聯(lián)重科、鐵建重工、山河智能等龍頭企業(yè)，以培育壯大產(chǎn)業(yè)主體和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)為主要路徑，抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板、推應(yīng)用、強(qiáng)基礎(chǔ)、建生態(tài)，打造國(guó)際一流的世界級(jí)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。依托中車株機(jī)、中車株所等龍頭企業(yè)，按照“產(chǎn)品高端化、要素國(guó)際化、市場(chǎng)全球化”的思路，充分發(fā)揮國(guó)家先進(jìn)軌道交通裝備創(chuàng)新中心作用，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破，加快產(chǎn)品譜系拓展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型，打造具有國(guó)際先進(jìn)水平的軌道交通裝備集群。依托331廠、608所、中航飛機(jī)起落架公司等龍頭企業(yè)，著重提升中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)及航空航天裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設(shè)有世界影響的中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)及航空航天裝備產(chǎn)業(yè)集群。

建設(shè)三個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮湖南作為信創(chuàng)應(yīng)用示范省、全國(guó)首個(gè)省級(jí)商用密碼產(chǎn)業(yè)示范基地優(yōu)勢(shì)，聚焦“芯魂固基、屏端突破”，推動(dòng)信創(chuàng)、先進(jìn)計(jì)算、功率半導(dǎo)體、超高清視頻、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域走在全國(guó)前列；發(fā)揮中南大學(xué)、國(guó)防科大等在材料領(lǐng)域的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，以傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及重大裝備、重大工程需求為導(dǎo)向，突破一批關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)材料，謀劃布局一批前沿領(lǐng)域新材料；圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，全力促進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排，不斷深化工程機(jī)械、軌道交通裝備、汽車等領(lǐng)域能源動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)衣食住行、健康養(yǎng)老等消費(fèi)需求變化，加快創(chuàng)新發(fā)展與跨界融合，打造一批時(shí)代經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2025年，我省消費(fèi)品領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2萬億元，形成500家左右“三品”（增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）標(biāo)桿企業(yè)。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，立足高水平科技自立自強(qiáng)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，加快突破人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，加快發(fā)展超材料、納米材料、石墨烯材料等新材料技術(shù)，加快應(yīng)用增材制造、數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)制造技術(shù)，培育一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和前瞻未來產(chǎn)業(yè)。

9月22日上午，在湖南長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心室外展區(qū)D2展臺(tái)，一臺(tái)中聯(lián)重科起重機(jī)在吊裝作業(yè)。

開展“三大行動(dòng)”，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)。落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)集群（產(chǎn)業(yè)鏈）的工作機(jī)制，明確市州和省級(jí)部門責(zé)任。建立健全先進(jìn)制造業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，將打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地納入全省高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系和省政府綜合督查，對(duì)真抓實(shí)干取得明顯成效的地方加大支持力度。圍繞體制機(jī)制改革、要素保障等出臺(tái)政策措施，引導(dǎo)技術(shù)、資金、人才等各類要素資源向制造業(yè)聚集。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境行動(dòng)。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，把創(chuàng)新擺在核心地位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域優(yōu)先配置，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。重視制造生態(tài)，支持企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，打造具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合、軍民深度融合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)招商，完善集群配套。完善應(yīng)用生態(tài)，重點(diǎn)支持“3+3+2”先進(jìn)制造業(yè)集群企業(yè)開發(fā)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品，創(chuàng)新產(chǎn)品就近先試先用，加強(qiáng)對(duì)重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、重點(diǎn)新材料首批次和軟件首版次應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)力度。

優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境行動(dòng)。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，培養(yǎng)一支愛國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、奮斗，具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感和國(guó)際視野的企業(yè)家隊(duì)伍。緊緊圍繞提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極開發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化和國(guó)際化。對(duì)打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地作出重大貢獻(xiàn)的技術(shù)管理人才和團(tuán)隊(duì)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、勞模精神和工匠精神。搭建平臺(tái)開展產(chǎn)業(yè)工人技能競(jìng)賽，開展“湖南制造業(yè)工匠”評(píng)選，每年重獎(jiǎng)高技能人才。

山河智能車間。

我國(guó)已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局，以習(xí)近平總書記考察湖南一周年為新起點(diǎn)，堅(jiān)持為人民美好生活需要而制造，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上彰顯湖南擔(dān)當(dāng)。

責(zé)編：楊雅婷

來源：紅星云