設(shè)立"金融村官" 湖南30條金融舉措全面推進鄉(xiāng)村振興

為加快構(gòu)建鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系，引導(dǎo)更多金融資源向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域聚集，近日，人民銀行長沙中心支行、湖南銀保監(jiān)局、湖南證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)了《湖南省金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興實施方案》（以下簡稱《實施方案》），出臺了30條硬核措施，為全面推進鄉(xiāng)村振興匯聚金融力量。

未來五年每年涉農(nóng)貸款新增額不低于上年

《實施方案》提出了四項目標(biāo)，即信貸投放“兩個不低于”、“兩個高于”的目標(biāo)。

“兩個不低于”，是力爭2021-2025年期間，全省每年涉農(nóng)貸款新增額不低于上年，全省涉農(nóng)貸款余額年末增速不低于同期全國涉農(nóng)貸款余額平均增速。

“兩個高于”，即國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和各國有商業(yè)銀行湖南省分行，力爭每年對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的各項貸款余額增速,高于本機構(gòu)同期各項貸款余額平均增速；各銀行機構(gòu)要力爭對鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建區(qū)的各項貸款余額增速,高于全省同期各項貸款平均增速。

《實施方案》提出，要聚焦湖南省鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域，支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，完善種業(yè)融資服務(wù)體系，做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)，探索金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)和綠色發(fā)展的新模式。強化金融資源與旅游資源對接，積極做好鄉(xiāng)村旅游和紅色文化旅游精品線路融資需求摸排、融資對接等工作，加強鄉(xiāng)村旅游金融服務(wù)。保持脫貧人口小額信貸政策連續(xù)穩(wěn)定，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，嚴格落實國家助學(xué)貸款政策，強化對重點群體的金融支持。

湖南將按村設(shè)立“金融村官”

《實施方案》明確，要加快完善鄉(xiāng)村振興金融組織體系，全面構(gòu)建多層次、廣覆蓋、各類型機構(gòu)參與的服務(wù)體系。開展鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站三年建設(shè)提升行動，按村設(shè)立“金融村官”，打造“一站多能、一網(wǎng)多用”的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺。實施農(nóng)村移動支付“雙百工程”，推動農(nóng)村支付服務(wù)提質(zhì)升級。探索開展農(nóng)村普惠金融示范區(qū)創(chuàng)建，推動農(nóng)村普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。開展“國債服務(wù)直通車”活動，推動儲蓄國債下鄉(xiāng)。加強農(nóng)村金融知識宣傳教育和金融消費者權(quán)益保護。

創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，也是方案強調(diào)的一大重點。方案提出，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具用于鄉(xiāng)村振興，力爭2021-2025年期間發(fā)行不低于100億元。穩(wěn)步擴大農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)規(guī)模，開展生豬活體、活禽、活牛、活羊抵押貸款。支持養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械、農(nóng)機具和大棚設(shè)施等依法合規(guī)抵押質(zhì)押融資。積極推廣首貸、信用貸款和中長期貸款產(chǎn)品。提高保險保障綜合服務(wù)水平，豐富涉農(nóng)保險產(chǎn)品種類。

根據(jù)《實施方案》要求，湖南將進一步優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，逐步推動建立健全省級農(nóng)村信用信息系統(tǒng)，深入開展信用戶、信用村和信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，有條件的地區(qū)可探索開展信用縣（市）創(chuàng)建工作；引導(dǎo)涉農(nóng)金融機構(gòu)將信用評價結(jié)果等信用信息作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款授信的重要參考指標(biāo)。

完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)配套支持政策方面，《實施方案》要求創(chuàng)新多種“再貸款+”模式，用好扶貧再貸款展期政策，加大鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)財政獎補力度，對符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)在債券發(fā)行、貸款等方面予以一定比例補貼，健全農(nóng)村融資擔(dān)保體系和風(fēng)險補償機制等。

責(zé)編：楊雅婷

來源：華聲在線