湖南出臺《最低生活保障審核確認辦法》 低保不再區(qū)分城鄉(xiāng)

近日，湖南省民政廳印發(fā)了《最低生活保障審核確認辦法》（以下簡稱“辦法”）。據(jù)介紹，該“辦法”的一大亮點是加快推進低保制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，刪除了有關(guān)城市低保、農(nóng)村低保的概念，所有規(guī)定不再區(qū)分城鄉(xiāng)，統(tǒng)一規(guī)范為“最低生活保障”。而該“辦法”已于2021年11月1日起正式施行。

最低生活保障是黨和政府為保障困難群眾基本生活而作出的一項基礎(chǔ)性制度，是社會救助體系中的核心制度安排，在維護社會和諧穩(wěn)定、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等方面都發(fā)揮了關(guān)鍵作用。據(jù)統(tǒng)計，截至9月，湖南省低保對象187.8萬人，全省城市低保平均標(biāo)準590元/月，月人均救助水平408元；全省農(nóng)村低保平均標(biāo)準5228元/年，月人均救助水平263元。

此次制定的“辦法”，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，把握社會發(fā)展趨勢，圍繞切實兜住兜牢基本民生保障底線的目標(biāo)要求，適度擴大低保的保障范圍，并對最低生活保障審核確認流程進行了優(yōu)化和完善。

“辦法”施行后，將更有利于低保的規(guī)范化，有利于困難群眾維護自己的基本生活權(quán)利。據(jù)介紹，“辦法”的特色和亮點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：適度拓展了低保范圍。“辦法”明確，低保邊緣家庭中的重病、重殘人員可以單獨提出低保申請。其中，低保邊緣家庭一般是指不符合最低生活保障條件，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準1.5倍，且財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭；重病人員是指患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認定的重特大疾病的人員；重殘人員是指低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人。

此外，為落實“放管服”改革相關(guān)要求，“辦法”簡化優(yōu)化了部分審核確認流程，以提升低保辦理效率。如對低保審核確認權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）作出了規(guī)定、簡化民主評議環(huán)節(jié)、規(guī)定了辦理時限等。為更好維護低保對象的合法權(quán)益，督促低保基層經(jīng)辦人員依規(guī)履職盡責(zé)，提高低保制度的公信力，“辦法”還新增了“管理和監(jiān)督”一章，從加強監(jiān)督、明確工作人員責(zé)任、做好信息公開、舉報核查、權(quán)利救濟等方面，對低保監(jiān)督檢查工作作出了明確規(guī)定。

責(zé)編：楊雅婷

來源：三湘都市報