每所中小學(xué)校將至少配備一名法治副校長(zhǎng)

本報(bào)北京2月17日電 近日，教育部制定頒布了《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），要求每所中小學(xué)校將至少配備1名法治副校長(zhǎng)，偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校優(yōu)先配備法治副校長(zhǎng)?！掇k法》將于2022年5月1日起實(shí)施。中小學(xué)法治副校長(zhǎng)“是什么”“干什么”“如何選”“怎么聘”？2月17日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)對(duì)此作了解讀。

長(zhǎng)期以來(lái)，法治副校長(zhǎng)以開展法治宣傳教育為主要職責(zé)，在推進(jìn)青少年憲法法治教育方面發(fā)揮了積極作用、取得積極成效。但有的地方反映，實(shí)踐中有的法治副校長(zhǎng)僅為“臨時(shí)普法員”，職責(zé)定位還需進(jìn)一步明確。

《辦法》規(guī)定，法治副校長(zhǎng)是指由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門推薦或者委派，經(jīng)教育行政部門或者學(xué)校聘任，在學(xué)校兼任副校長(zhǎng)職務(wù)，協(xié)助開展有關(guān)工作的人員?！掇k法》適用于普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校法治副校長(zhǎng)的聘任與管理。

教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)鄧傳淮表示，《辦法》進(jìn)一步明確法治副校長(zhǎng)還需協(xié)助開展的保護(hù)學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、參與安全管理、實(shí)施或者指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒、指導(dǎo)依法治理等職責(zé)。拓展法治副校長(zhǎng)的職能，既能充分發(fā)揮各派出機(jī)關(guān)工作人員的優(yōu)勢(shì)，也將為完善中小學(xué)治理體系、健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制創(chuàng)造積極條件。

《辦法》明確，法治副校長(zhǎng)要開展法治教育。參與制定學(xué)校法治教育工作計(jì)劃，協(xié)助學(xué)校創(chuàng)新法治教育內(nèi)容和形式，每年在任職學(xué)校承擔(dān)或者組織落實(shí)不少于4課時(shí)、以法治實(shí)踐教育為主的法治教育任務(wù)，提高法治教育的針對(duì)性和時(shí)效性。

法治副校長(zhǎng)另一重要職責(zé)是，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校落實(shí)未成年人保護(hù)責(zé)任。即參與學(xué)校學(xué)生權(quán)益保護(hù)制度的制定、執(zhí)行，參加學(xué)生保護(hù)委員會(huì)、學(xué)生欺凌治理等組織，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校落實(shí)未成年人保護(hù)責(zé)任，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。

截至2021年12月31日，各級(jí)法院聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)加強(qiáng)法治副校長(zhǎng)工作意見(jiàn)等規(guī)范性文件297件。最高人民法院研究室少年法庭工作辦公室主任江繼海表示：“將進(jìn)一步完善工作規(guī)范和機(jī)制，選任、培養(yǎng)出一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉未成年人身心特點(diǎn)的法官，建立一支優(yōu)質(zhì)的法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍?！?/p>

針對(duì)實(shí)踐中存在的法治副校長(zhǎng)配備不平衡、聘任不及時(shí)、流動(dòng)頻繁等問(wèn)題，《辦法》統(tǒng)籌進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。鄧傳淮介紹，《辦法》明確了法治副校長(zhǎng)在政治、業(yè)務(wù)、身心健康、教育能力等方面的要求，由派出機(jī)關(guān)根據(jù)條件擇優(yōu)選派。為擴(kuò)大選擇范圍，《辦法》將年齡不超過(guò)65周歲、符合條件的退休人員也納入聘任范圍，希望更多熱心教育的法治工作者貢獻(xiàn)力量。

在聘任機(jī)制上，《辦法》規(guī)定由教育部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定聘任計(jì)劃，建立法治副校長(zhǎng)人員庫(kù)，并組織學(xué)校選聘?！掇k法》要求每所中小學(xué)校至少配備1名法治副校長(zhǎng)，并優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長(zhǎng)。

最高人民檢察院第九檢察廳副廳長(zhǎng)李峰介紹，各地檢察機(jī)關(guān)“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”，推進(jìn)法治副校長(zhǎng)工作向法治資源薄弱地區(qū)延伸。

此外，為提高法治副校長(zhǎng)的履職能力，《辦法》強(qiáng)化了培訓(xùn)要求，規(guī)定教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同派出機(jī)關(guān)制定法治副校長(zhǎng)培訓(xùn)方案和規(guī)劃，并納入教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，安排經(jīng)費(fèi)對(duì)法治副校長(zhǎng)開展培訓(xùn)。（記者陳鵬）

責(zé)編：周曉明

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