收養(yǎng)子女要過(guò)評(píng)估關(guān) 《湖南省收養(yǎng)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》出臺(tái)

紅網(wǎng)時(shí)刻記者 陳彥兵 長(zhǎng)沙報(bào)道

如何對(duì)收養(yǎng)人的收養(yǎng)能力進(jìn)行評(píng)估？出現(xiàn)哪些情形不能收養(yǎng)子女？

為加強(qiáng)收養(yǎng)登記管理，規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估工作，保障被收養(yǎng)未成年人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》和民政部有關(guān)規(guī)定，湖南省民政廳結(jié)合湖南省實(shí)際，制定了《湖南省收養(yǎng)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），并于近日印發(fā)實(shí)施。

遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則

收養(yǎng)評(píng)估，是指民政部門對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)人是否具備撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告的專業(yè)服務(wù)行為。收養(yǎng)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)估，依法保護(hù)個(gè)人信息和隱私。

中國(guó)內(nèi)地居民在湖南省內(nèi)收養(yǎng)子女的，都要按照《辦法》進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估。收養(yǎng)繼子女的除外。

民政部門進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估，可以自行組織，也可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)委托第三方機(jī)構(gòu)開展。民政部門自行組織收養(yǎng)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)組建收養(yǎng)評(píng)估小組。收養(yǎng)評(píng)估小組應(yīng)有2名以上熟悉收養(yǎng)相關(guān)法律法規(guī)和政策的在編人員。委托第三方機(jī)構(gòu)開展收養(yǎng)評(píng)估的，民政部門應(yīng)當(dāng)與受委托的第三方機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議。受委托的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)條件。

評(píng)估收養(yǎng)能力及融合情況

收養(yǎng)評(píng)估包括收養(yǎng)能力評(píng)估和融合情況評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括收養(yǎng)申請(qǐng)人以下情況：收養(yǎng)動(dòng)機(jī)、道德品行、受教育程度、健康狀況、經(jīng)濟(jì)及住房條件、婚姻家庭關(guān)系、共同生活家庭成員意見、撫育計(jì)劃、鄰里關(guān)系、社區(qū)環(huán)境、與被收養(yǎng)人融合情況等。收養(yǎng)申請(qǐng)人與被收養(yǎng)人融合的時(shí)間不少于30日。

收養(yǎng)評(píng)估流程包括書面告知、評(píng)估準(zhǔn)備、實(shí)施評(píng)估、出具評(píng)估報(bào)告。評(píng)估人員根據(jù)評(píng)估需要，可以采取面談、查閱資料、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行。評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)在收養(yǎng)申請(qǐng)人確認(rèn)同意進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成收養(yǎng)能力評(píng)估。收養(yǎng)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在收養(yǎng)申請(qǐng)人確認(rèn)同意收養(yǎng)評(píng)估之日起60日內(nèi)作出，并在7個(gè)工作日內(nèi)告知收養(yǎng)申請(qǐng)人評(píng)估結(jié)果。收養(yǎng)評(píng)估期間不計(jì)入收養(yǎng)登記辦理期限。

出現(xiàn)九類情形之一的將被評(píng)定為不合格

收養(yǎng)評(píng)估期間，評(píng)估小組或受委托的第三方機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)申請(qǐng)人及其共同生活的家庭成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)評(píng)定為不合格，并向民政部門報(bào)告：1.弄虛作假，偽造、變?cè)煜嚓P(guān)材料或者隱瞞相關(guān)事實(shí)的；2.參加非法組織、邪教組織的；3.買賣、性侵、虐待或者遺棄、非法送養(yǎng)未成年人，及其他侵犯未成年人身心健康的；4.有持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力的；5.有故意犯罪行為，判處或者可能判處有期徒刑以上刑罰的；6.患有精神類疾病、傳染性疾病、重度殘疾或者智力殘疾、重大疾病的；7.存在吸毒、酗酒、賭博、嫖娼等惡習(xí)的；8.故意或者過(guò)失導(dǎo)致正與其進(jìn)行融合的未成年人受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的；9.有其他不利于未成年人身心健康行為的。其中，存在第（八）項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

收養(yǎng)評(píng)估不得向當(dāng)事人收取任何費(fèi)用

對(duì)收養(yǎng)評(píng)估結(jié)論，終止收養(yǎng)評(píng)估有異議的，收養(yǎng)申請(qǐng)人可以在收到書面意見后的7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向民政部門提出復(fù)核申請(qǐng)，并陳述理由。民政部門自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核， 并書面告知收養(yǎng)申請(qǐng)人復(fù)核結(jié)果。

民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收養(yǎng)評(píng)估小組的監(jiān)督和管理。委托第三方機(jī)構(gòu)開展收養(yǎng)評(píng)估的，民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托第三方履行協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督。

開展收養(yǎng)評(píng)估不得向當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)民政部門預(yù)算。華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民申請(qǐng)收養(yǎng)的，當(dāng)?shù)赜袡?quán)機(jī)構(gòu)已經(jīng)作出收養(yǎng)評(píng)估報(bào)告的，民政部門可以不再重復(fù)開展收養(yǎng)評(píng)估。沒有評(píng)估報(bào)告的，民政部門可以依據(jù)當(dāng)?shù)赜袡?quán)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明材料，對(duì)收養(yǎng)申請(qǐng)人進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估。

來(lái)源：紅網(wǎng)

責(zé)編：唐錦玲

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