多部門綜合施策優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境

民營企業(yè)500強(qiáng)營業(yè)收入總額同比上年增長9.13%；研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)的營業(yè)收入、凈利潤、資產(chǎn)總額、出口總額等經(jīng)營指標(biāo)穩(wěn)步增長；工信部第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育名單中，民營企業(yè)占比84%……一系列數(shù)據(jù)顯示，我國民營企業(yè)整體規(guī)模穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新步伐加快。記者了解到，多部門聚焦民營企業(yè)發(fā)展的突出問題，出臺(tái)一系列有含金量的政策和舉措，鼓勵(lì)民營企業(yè)改革創(chuàng)新，著力營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)民營企業(yè)。

根據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布的《2022中國民營企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》，2022中國民營企業(yè)500強(qiáng)入圍門檻達(dá)263.67億元，比上年增加28.66億元。民營企業(yè)500強(qiáng)中的制造業(yè)企業(yè)，其營業(yè)收入總額、資產(chǎn)總額、稅后凈利潤、納稅總額、就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)以及各指標(biāo)占500強(qiáng)比例較上年均不同程度上漲。

在創(chuàng)新支持政策引導(dǎo)下，民營企業(yè)加大研發(fā)投入力度，提高研發(fā)產(chǎn)出率，切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)新在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

同樣由全國工商聯(lián)發(fā)布的《2022研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)創(chuàng)新狀況報(bào)告》顯示，研發(fā)投入前1000家民營企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用總額1.08萬億元，占全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的38.58%，占全國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的50.16%；同比增長23.14%，增速比全國高8.5個(gè)百分點(diǎn)，比全國企業(yè)高7.9個(gè)百分點(diǎn)。54.7%的企業(yè)具備高技術(shù)、高成長、高價(jià)值屬性。工信部第四批專精特新“小巨人”企業(yè)培育名單日前公示，4300多家企業(yè)從類型看，民營企業(yè)占比84%。

民營企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)的背后，是政策環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。2021年，我國持續(xù)深化“放管服”改革，深入實(shí)施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，出臺(tái)《市場主體登記管理?xiàng)l例》，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，促進(jìn)大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”，民營企業(yè)的發(fā)展活力得到進(jìn)一步激發(fā)。今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境，我國加大民營發(fā)展支持力度，圍繞減稅降費(fèi)、金融支持等出臺(tái)一系列紓困舉措。

不過，業(yè)內(nèi)人士也指出，受疫情沖擊和“三重壓力”影響，民營企業(yè)個(gè)別經(jīng)營指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營、市場化融資等方面仍面臨一些困難，需要進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)能。

聚焦民營企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，多部門正在綜合施策，進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助民營企業(yè)直面新挑戰(zhàn)，抓住新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

市場監(jiān)管總局提出，將深化“放管服”改革，營造公平競爭的市場環(huán)境，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，多措并舉幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的困難，為民營企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。工信部提出，在市場準(zhǔn)入、要素保障、技術(shù)創(chuàng)新、投融資等方面，全面實(shí)施公平競爭審查制度，支持民營企業(yè)參與制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。

金融支持方面，證監(jiān)會(huì)與國家發(fā)展改革委、全國工商聯(lián)近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)債券市場更好支持民營企業(yè)改革發(fā)展的通知》，旨在通過加強(qiáng)金融服務(wù)引導(dǎo)、市場監(jiān)管規(guī)范和部門溝通協(xié)作等方式增強(qiáng)債券市場服務(wù)民營企業(yè)改革發(fā)展質(zhì)效。

不少金融機(jī)構(gòu)積極蓄力。比如，中國工商銀行黨委委員、副行長張文武日前表示，將持續(xù)加大信貸投放，積極支持500強(qiáng)民營企業(yè)打造優(yōu)勢特色，支持民營中小微企業(yè)走專精特新的發(fā)展道路。充分發(fā)揮科創(chuàng)金融服務(wù)優(yōu)勢，積極支持大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，為民營企業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展深度賦能。以資金鏈聯(lián)通產(chǎn)業(yè)鏈，支持民營企業(yè)穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈和強(qiáng)鏈。

此外，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展方面，工信部將支持民營企業(yè)參與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新材料、高端裝備等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)更多民營企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，推動(dòng)民營企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和智能化轉(zhuǎn)型，提升民營企業(yè)核心競爭力。

地方上，支持民營企業(yè)發(fā)展的舉措頻頻“上新”。山西省強(qiáng)調(diào)，采取得力措施，在抓市場準(zhǔn)入、政策落實(shí)、轉(zhuǎn)型引領(lǐng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、減稅降費(fèi)、營商環(huán)境、改革創(chuàng)新、督促檢查上持續(xù)用力，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性；頂格落實(shí)助企紓困政策，切實(shí)提振市場主體發(fā)展信心，大力激發(fā)民間投資活力。福建提出，做優(yōu)做強(qiáng)民營龍頭企業(yè)；建立全省民營龍頭企業(yè)培育庫，實(shí)施“一企一策”綜合扶持政策；梯度培育中小微企業(yè)，支持民營中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

不少民營企業(yè)也加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提升競爭力?！爸袊?jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，不僅對(duì)民營企業(yè)發(fā)展提出了新要求，也為民營企業(yè)帶來了新機(jī)遇?！敝袊耖g商會(huì)副會(huì)長、賽力斯集團(tuán)股份有限公司董事長張興海深有感觸。據(jù)張興海介紹，賽力斯集團(tuán)聚焦高科技實(shí)體制造業(yè)，6年前進(jìn)入高端智慧電動(dòng)汽車新賽道，每年以超過集團(tuán)銷售收入的10%投入核心技術(shù)研發(fā)。

包括張興海在內(nèi)的多位民營企業(yè)家表示，在挑戰(zhàn)與壓力面前，民營企業(yè)要堅(jiān)定經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的信心，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，勇于創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型，弘揚(yáng)企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家作用。

“廣大民營企業(yè)要高效統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，鞏固企穩(wěn)向好態(tài)勢，堅(jiān)定發(fā)展信心；要堅(jiān)持全球眼光，堅(jiān)持深耕細(xì)作，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，提升利用兩個(gè)市場、兩種資源的能力，爭創(chuàng)世界一流企業(yè)；要參與大中小企業(yè)融通，制定和實(shí)施符合企業(yè)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)發(fā)展韌性。”全國工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席徐樂江說。(記者 班娟娟)

責(zé)編：楊雅婷

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)