一起向未來 | 冷水江市十三屆人大三次會議今天開幕

新冷水江3月28日訊（曹丹 朱俊峰 伍蓮姣 潘雁平 段姝）華章日新，征途如虹。今天上午，備受矚目的市十三屆人民代表大會第三次會議在冷江賓館開幕。來看記者從現(xiàn)場發(fā)回的報道。

記者崔玉豐說道：“從春天出發(fā)，向未來起航，我市又迎來“兩會時間”。今年是我國步入對新冠病毒感染實施“乙類乙管”的疫情防控新階段后，冷水江跑出疫后復蘇加速度的關鍵一年。工作千頭萬緒，任務繁重，時間緊迫，尤需集思廣益、凝聚共識，篤行不怠，團結奮進。相信這次兩會，必將為全年各項事業(yè)踔厲奮發(fā)開新篇、謀新局。”

會場莊重簡樸，氣氛莊嚴熱烈。大會主席臺正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。大會執(zhí)行主席曾伯怡、陳創(chuàng)業(yè)、陳群、孫緯輝、王建農、楊清、康睦鄰、周石平、吳愛民在主席臺前排就坐，市政協(xié)主席陽衛(wèi)龍也在主席臺前排就坐，吳喜波、李思遠、肖志豪、易振及其他主席團成員出席大會并在主席臺就坐。

▲市委書記、二級巡視員曾伯怡

▲市委副書記、市長陳創(chuàng)業(yè)

▲市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳群

▲市人大常委會主任孫緯輝

▲市政協(xié)主席陽衛(wèi)龍

本次大會應到代表212名，實到200名，符合法定人數(shù)。同時，市政協(xié)十一屆三次會議參會委員通過視頻會議列席。

上午8時整，大會舉行第一次全體會議，王建農主持大會并宣布大會開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。 

會上，市委副書記、市長陳創(chuàng)業(yè)代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。

市委副書記、市長  陳創(chuàng)業(yè)說道：“各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議, 并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見?！?/p>

陳創(chuàng)業(yè)說，2022年是極不平凡的一年，面對國內外經(jīng)濟超預期波動、主導產(chǎn)業(yè)周期性下行、新冠疫情反復延宕等多重挑戰(zhàn)，全市上下在市委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，對標市十三屆人大一次會議確定的目標任務，埋頭苦干、克難奮進，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、質效并舉的發(fā)展態(tài)勢。

這一年，我們鼓足經(jīng)濟建設“勁頭”，多措并舉穩(wěn)增長、促轉型，綜合實力全面提升。10個主要經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值264.79億元，同比增長4.1%；10吉瓦時鋰離子動力暨儲能電池產(chǎn)業(yè)園項目已簽訂合作框架協(xié)議，婁底生態(tài)治理冷水江光伏項目（一期）已并網(wǎng)發(fā)電，新動能逐漸顯現(xiàn)；我們爭當擴大投資“排頭”，凝心聚力上項目、強支撐，發(fā)展后勁持續(xù)增強。31個婁底市重點項目完成投資59. 88 億元，為年度計劃的130.57%；177個市本級重大項目完成投資115億元，為年度計劃的114%；全年新引進重點招商項目21個，營商環(huán)境省評排名第33名，進入全省優(yōu)良等次。我們擦亮城鎮(zhèn)發(fā)展“鏡頭”，千方百計補短板、促融合，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。規(guī)劃開通33條城鄉(xiāng)客運線路，在婁底率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化；S238新化溫塘至冷水江金灣公路、S235冷水江禾青至三尖石槽公路竣工通車；銻都中路單建式平戰(zhàn)結合人防工程竣工驗收，城市形象、生活環(huán)境顯著提升；我們掀起鄉(xiāng)村振興“勢頭”，堅定不移興農業(yè)、惠農民，鄉(xiāng)村活力持續(xù)迸發(fā)。完成糧食生產(chǎn)面積11. 6萬畝、糧食總產(chǎn)量5.1萬噸，守住了“米袋子”；特色小水果種植面積達到6.6萬畝，年產(chǎn)值突破6億元；人居環(huán)境整治五年行動和集體經(jīng)濟發(fā)展五年行動成果顯著。我們勇立生態(tài)立市“潮頭”，立足長遠治污染、抓提升，環(huán)境質量持續(xù)改善。“夏季攻勢”68項年度任務全部完成，“利劍行動”56個風險隱患全部落實管控或整治到位。城市污水處理率97.5%以上；銻都環(huán)保獲批處理砷堿渣的行政許可，累計處置歷史遺留砷堿渣1.56萬噸。我們握緊安全穩(wěn)定“拳頭”，全力以赴守底線、防風險，社會大局平安穩(wěn)定。成功應對國內多輪疫情，精準處置“8.5”輸入性疫情，守住了不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線；嚴格落實國安委“15條”硬措施、婁底“9條”硬規(guī)定要求，守牢安全生產(chǎn)底線，連續(xù)3年獲評全省安全生產(chǎn)先進縣市。同時，我們聚焦廣大群眾“盼頭”，高揚黨建統(tǒng)領“龍頭”，用心用情辦實事，堅持不懈轉作風，各項工作取得新進步。

陳創(chuàng)業(yè)指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化強市的關鍵之年，做好2023年工作至關重要。

2023年工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和全國兩會精神，深入落實習近平總書記考察湖南重要講話重要指示批示精神，按照中央、省委、婁底市委經(jīng)濟工作會議的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，協(xié)同推進“1+5”城市建設，大力實施 “發(fā)展六仗”“九大攻堅行動”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會 發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，推動經(jīng)濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長, 為全面建設社會主義現(xiàn)代化新冷水江開好局起好步。

2023年主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%；第一產(chǎn)業(yè)增長5%；第三產(chǎn)業(yè)增長8%；固定資產(chǎn)投資增長9.0%；地方一般公共預算收入增長9.0%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%以內；社會消費品零售總額增長7.5%；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；節(jié)能減排、減污降碳等約束性指標控制在上級下達的目標以內，高質量發(fā)展監(jiān)測指標不斷優(yōu)化。

陳創(chuàng)業(yè)強調，全市上下要以經(jīng)濟建設為中心，穩(wěn)中求進推動經(jīng)濟高質量發(fā)展；以項目建設為主體，千方百計擴大有效投資；以改革開放為驅動，全面厚植高質量發(fā)展新優(yōu)勢；以新型城鎮(zhèn)化為載體，多措并舉打造宜居宜業(yè)的高品質城市形象；以鄉(xiāng)村振興為導向，強基固本推動農業(yè)農村現(xiàn)代化；以生態(tài)環(huán)境改善為支撐，治山理水繪就綠色畫卷；以提升群眾生活品質為根本，傾心盡力保障和改善民生；以創(chuàng)新社會治理為保障，提升效能建設更高水平平安冷水江；要不斷加強政府自身建設，堅持政治引領，忠誠干事；堅持依法行政，規(guī)矩干事；堅持踐行初心，為民干事；堅持履職盡責，擔當干事；堅持廉潔從政，干凈干事。

市委副書記、市長陳創(chuàng)業(yè)說道：“各位代表！路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，堅定信心、踔厲奮發(fā)，干在實處、走在前列，為加快建設社會主義現(xiàn)代化新冷水江而團結奮斗！”

會上，市人大常委會主任孫緯輝代表市十三屆人民代表大會常務委員作人大工作報告。

市人大常委會主任孫緯輝說道：“各位代表：我受冷水江市第十三屆人民代表大會常務委員會委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的各位同志提出意見。”

孫緯輝說，2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是本屆市人大常委會依法履職的第一年。一年來，市人大常委會在中共冷水江市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實中央、省委、婁底市委和我市市委人大工作會議精神，圍繞中心大局，依法履職盡責，順利完成了市十三屆人大一次會議確定的目標任務。

孫緯輝指出，2023年，市人大常委會總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下，全面貫徹落實黨的二十大和中央、省委、婁底市委及冷水江市委人大工作會議精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；圍繞市委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署，認真履行憲法法律賦予的各項職責，著力發(fā)展全過程人民民主，推動高質量發(fā)展，加強自身建設，踔厲奮發(fā)，團結奮斗，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

孫緯輝強調，2023年，人大工作要堅持黨的領導，在提升政治站位上達到新高度；堅持高效履職，在促進高質量發(fā)展上彰顯新作為；堅持代表主體，在踐行全過程人民民主上取得新成效；堅持與時俱進，在加強自身建設上展現(xiàn)新氣象。

市人大常委會主任孫緯輝說道：“各位代表，回首過去，我們秉承初心，砥礪奮進；展望未來，我們充滿信心，勇毅前行。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，廣泛凝聚全市人民的智慧和力量，履職盡責、奮發(fā)作為，交出一份不負時代、不負黨和人民的精彩答卷。”

▲市人民法院院長劉立賢

會上，市人民法院院長劉立賢向大會作《法院工作報告》。報告指出，2022年，市人民法院共新收各類案件5616件，舊存930件，結案6355件，結案率97.08%；案件結收比113.15%，排名婁底基層法院第一。案件審判質量指標位居婁底基層法院前列，執(zhí)行工作與優(yōu)化營商環(huán)境考核成績均列婁底基層法院第二名。2023年，市人民法院將緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”這一目標，堅持服務大局、保障發(fā)展，堅持司法為民、公正司法，牢牢以“創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境”為主線，以“狠抓審判執(zhí)行工作的跨越趕超”為驅動，以“鍛造忠誠干凈擔當法院隊伍”為保障，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，為奮力助推我市高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設提供更有力的司法保障。

▲市人民檢察院檢察長李佳林

市人民檢察院檢察長李佳林向大會作《檢察院工作報告》。報告指出，2022年以來，市人民檢察院緊緊圍繞建設社會主義現(xiàn)代化強市發(fā)展目標，忠誠履行法律監(jiān)督職能，統(tǒng)籌推進“四大檢察”“十大業(yè)務”全面協(xié)調發(fā)展，先后榮獲“全省先進基層檢察院”“全省文明標兵單位”等多項榮譽。2023年，市人民檢察院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深化落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》，緊緊圍繞市委決策部署和全市工作大局，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，依法能動履職，以檢察工作高質量發(fā)展更好服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，為加快建設社會主義現(xiàn)代化強市提供有力司法保障。

大會還審查了《2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》、《2022年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算（草案）的報告》、《2022年環(huán)境保護工作報告》、《冷水江市人民政府關于2023年度候選民生實事的情況說明》，通過了大會《選舉辦法》、《冷水江市第十三屆人民代表大會第三次會議民生實事人大代表票決辦法》、《冷水江市第十三屆人民代表大會民生實事完成情況滿意度測評辦法》（草案）。

根據(jù)大會安排，184名政協(xié)委員在博尼爾大酒店以視頻直播的形式列席會議，聽取政府工作報告及計劃、預算等報告，大家認真聆聽、仔細觀看，并做好記錄。市政協(xié)領導康永軍、趙郁夫、周曉明、黃隆華、申晨曦、曾志高、胡官在分會場列席會議。

作者：曹丹 朱俊峰 伍蓮姣 潘雁平 段姝

責編：扶雄芳

來源：冷水江市融媒體中心