凝心聚力謀轉(zhuǎn)型 “百年銻都”展新顏 ——冷水江市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

▲現(xiàn)代化的新行政中心

▲生機(jī)勃勃的冷水江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

▲錫礦山光伏發(fā)電項(xiàng)目

▲宜居宜業(yè)的綠色新城冷水江

▲冷水江轉(zhuǎn)型提質(zhì)迎來山青水綠

▲游人徜徉于錫礦山花海（劉新山/攝）

▲綠樹成蔭的美麗鄉(xiāng)村

▲熱鬧的花橋牛席一條街

世界銻都錫礦山上，一塊塊光伏發(fā)電板在云海之下整齊排列；經(jīng)開區(qū)工業(yè)園內(nèi)，一臺臺大型機(jī)器在轟鳴聲中飛速運(yùn)轉(zhuǎn)；鐸山鎮(zhèn)花橋村里，一罐罐麻辣牛肉被打包裝箱寄往全國各地……

從喧鬧城區(qū)到綠色礦山，從工廠車間到鄉(xiāng)村田埂，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能、挖掘老工業(yè)基地新賽道、謀求開放發(fā)展新環(huán)境的高質(zhì)量發(fā)展熱潮在銻都大地涌動(dòng)。全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，冷水江市深入落實(shí)好高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅(jiān)持“走出去、爭項(xiàng)目、拼經(jīng)濟(jì)”工作要求，全面推進(jìn)“發(fā)展六仗”“九大攻堅(jiān)行動(dòng)”，全市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)”的良好發(fā)展態(tài)勢。

2023年，冷水江市級領(lǐng)導(dǎo)先后30余次帶隊(duì)赴北上廣等地開展招商考察活動(dòng)，共引進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目16個(gè)，總投資167億元。前三季度，冷水江市地區(qū)生產(chǎn)總值完成211.16億元，同比增長2.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入增長等指標(biāo)在婁底排名第一。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力

冬藏萬物，蓄勢新生。

冷水江市是全國第二批資源枯竭型城市。資源型產(chǎn)業(yè)，曾為冷水江市帶來榮耀，也造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、環(huán)境破壞嚴(yán)重、發(fā)展后勁不足等問題。

近年來，冷水江對產(chǎn)業(yè)重新“洗牌布局”，一方面，促進(jìn)鋼鐵、銻品、耐火材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”“延鏈”；另一方面，發(fā)力光電子信息、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，通過引進(jìn)新技術(shù)、培育新項(xiàng)目，挖掘新增長點(diǎn)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

“傻大黑粗”的傳統(tǒng)制造業(yè)變身專精特新。近年來，以緊固件生產(chǎn)制造為主的天寶實(shí)業(yè)公司，克服疫情防控和國際環(huán)境等不利因素，通過加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)、攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化管理、優(yōu)化市場銷售渠道等舉措，產(chǎn)銷均實(shí)現(xiàn)了高速增長和高質(zhì)量發(fā)展。2023年，冷水江市天寶實(shí)業(yè)有限公司緊固件產(chǎn)量突破21萬噸，產(chǎn)值超16億元。

“創(chuàng)新創(chuàng)造是企業(yè)的生命，該生產(chǎn)線投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)鹽酸的反復(fù)使用。”在天寶實(shí)業(yè)車間內(nèi)，技術(shù)中心主任付平安正帶領(lǐng)一幫高學(xué)歷人才進(jìn)行研討，投資2千萬元的酸再生生產(chǎn)線項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。

在落實(shí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目上，天寶實(shí)業(yè)從未停止步伐，10.9級高性能級緊固件項(xiàng)目總投資2.6億元，已成功申報(bào)專利20項(xiàng)，參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，部分指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。通過實(shí)施該項(xiàng)目，天寶實(shí)業(yè)從一個(gè)生產(chǎn)中低端緊固件產(chǎn)品的中型企業(yè)，躍升為生產(chǎn)中高端產(chǎn)品為主的行業(yè)“龍頭”企業(yè)。

“專精特新”企業(yè)加速“換道超車”的同時(shí)，還聚焦“老樹發(fā)新芽”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化發(fā)展。銻都環(huán)保有限責(zé)任公司成功攻克世界性難題“砷堿渣無害化處理”、博晟新材料有限公司首創(chuàng)行業(yè)鋼冶煉襯體資源綜合利用智能化生產(chǎn)線、三A新材料科技有限公司在納米二氧化硅新材料領(lǐng)域不斷打破國外長期技術(shù)壟斷局面……

如今的冷水江，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)正連片發(fā)展、遍地開花。目前冷水江市擁有國家、省、市級各類創(chuàng)新平臺20余家，科技型中小企業(yè)106家，高新技術(shù)企業(yè)31家，省級專精特新“小巨人”企業(yè)14家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4家，匯集了高端科技人才，成為科技成果助推產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展最強(qiáng)勁的“引擎”。

招商引資提速 為老工業(yè)城市迎來新機(jī)遇

2023年12月7日，冷水江市舉行關(guān)閉/廢棄礦山多能源綜合利用和分布式光伏項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。冷水江市人民政府與湖南新華供電公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，這標(biāo)志著冷水江市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐、再添新動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入新賽道，能源領(lǐng)域迎來新藍(lán)海。作為湖南省重要能源原材料基地，冷水江市在“全國資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展”的課題上深入探索，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引新能源企業(yè)入駐，在廢棄礦山上擘畫光伏發(fā)電“藍(lán)色海洋”。

“世界銻都”錫礦山迎來清潔能源項(xiàng)目。大唐華銀婁底生態(tài)治理100萬千瓦光伏項(xiàng)目，是全國第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)項(xiàng)目，建成后每年可生產(chǎn)清潔電量12.7億千瓦時(shí)，滿足400萬個(gè)家庭一年的用電需求，可每年節(jié)約標(biāo)煤超30萬噸，減少二氧化碳排放80萬噸以上。該項(xiàng)目的冷水江光伏發(fā)電項(xiàng)目一期已于6月份實(shí)現(xiàn)全部方陣并網(wǎng)發(fā)電，二期正有序推進(jìn)。

布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，冷水江市光電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)一步步蓬勃發(fā)展。2023年，已成功打造光電子產(chǎn)業(yè)孵化園、高新科技產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園3個(gè)園區(qū)，共引進(jìn)光電子產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)15家。

“7月中旬，廠房安裝了設(shè)備，將于2024年實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)，五年內(nèi)年產(chǎn)值可達(dá)2.5億到3億元?！蔽挥诶渌薪?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園內(nèi)的湖南省晶成科技有限公司董事長賀世良信心滿滿地說道。晶成科技是一家集高端車載、醫(yī)療、安防等于一體的專業(yè)制造廠商。公司租賃了15420㎡標(biāo)準(zhǔn)化廠房，用于建設(shè)年產(chǎn)電容屏蓋板玻璃1500萬片生產(chǎn)線和10條自動(dòng)化模切全制程生產(chǎn)線。

多個(gè)項(xiàng)目加速“入場”的背后，是冷水江市立足本土優(yōu)勢資源、瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目精準(zhǔn)招商的結(jié)果。

2023年，冷水江市級領(lǐng)導(dǎo)先后30余次帶隊(duì)赴長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀開展招商引資活動(dòng)，共引進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目16個(gè)，總投資167億元。冷水江市海關(guān)服務(wù)站揭牌成立，銻材料被納入全省縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群；冷耐耐火與奧鎂集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，岱勒新材與黎輝科技開展股權(quán)收購，湖南建工集團(tuán)與冷水江市政府簽訂框架協(xié)議。冷鋼與嘉吉貿(mào)易公司在第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會上簽訂毛里塔尼亞9萬噸鐵礦粉進(jìn)口協(xié)議，合同金額超過1000萬美元。

堅(jiān)持綠色發(fā)展 回歸藍(lán)天白云宜居城市

2023年12月22日，冬至的陽光明媚而溫暖。在錫礦山七里江社區(qū)，居民段經(jīng)騰正提著籃子，準(zhǔn)備去菜園摘白菜回來包餃子。

“以前，錫礦山種不活菜，那時(shí)候種的蔬菜，過一段時(shí)間葉子就會發(fā)黃，跟烤煙一樣?！倍谓?jīng)騰回憶道。近幾年，政府、企業(yè)下大力氣整治環(huán)境污染，錫礦山植被越來越密，環(huán)境越來越好，村民們又可以吃上自己種的綠色蔬菜，個(gè)個(gè)喜不自禁。

看似普通的蔬菜“歸來”，背后卻彰顯著冷水江市委、市政府舉全市之力，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)實(shí)踐。

冷水江市以壯士斷腕的勇氣和決心，推進(jìn)生態(tài)治理和修復(fù)。關(guān)停錫礦山涉重金屬企業(yè)89家，取締非法銻企業(yè)6家、手工選礦小作坊145處，關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能17.5萬噸，銻采礦權(quán)從12家整合為2家，銻冶煉企業(yè)從91家整合為9家，積極推動(dòng)銻產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

同時(shí)，深入開展“礦山復(fù)綠”“萬畝大造林”等專項(xiàng)行動(dòng)，對主體滅失礦山和石漠化山體進(jìn)行植被恢復(fù)。累計(jì)建成防污抗污林1.1萬畝、礦區(qū)復(fù)綠示范基地2萬畝，栽植喬木4萬余株，灌木9萬余株，藤類2萬余株，撒播花草籽3.5萬平方米，完成已關(guān)閉礦山企業(yè)和47家關(guān)閉煤礦覆土綠化。

昔日“灰都”重披“綠裝”，曾經(jīng)廢渣遍布的荒山，如今開滿爛漫的鮮花。

蝶變后的錫礦山成為了有名的網(wǎng)紅打卡地。今年“五一”期間，央視將錫礦山作為全省唯一一個(gè)進(jìn)行現(xiàn)場直播的拍攝點(diǎn)，播出《湖南冷水江：礦區(qū)變花海月季迎客來》。“玫瑰愛琴?！薄叭f馬奔騰”“菊花花?！钡染包c(diǎn)客流量超30萬人次。

2023年6月，人民網(wǎng)、中國網(wǎng)、中國環(huán)境報(bào)、中國環(huán)境監(jiān)察、中國新聞網(wǎng)、湖南衛(wèi)視、湖南日報(bào)、三湘都市報(bào)、湖南法治報(bào)、新湖南等10余家央省媒體齊聚冷水江市，對錫礦山生態(tài)環(huán)境治理成果進(jìn)行集中報(bào)道推介。

冷水江市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，貫徹發(fā)展新理念，不僅錫礦山重現(xiàn)了藍(lán)天白云，全市的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)也取得豐碩成果。

2023年上半年冷水江市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善率排名全省第一，10月份環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為94.4%，綜合指數(shù)排名全省第63位、婁底市第1位；6項(xiàng)污染物首次全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；省控跨境斷面曉云渡口斷面水質(zhì)保持Ⅲ類及以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，青豐河萬民橋斷面、漣溪河民主橋斷面年均銻濃度分別為41.9微克每升、19.7微克每升，同比分別下降76.0%、80.8%。

辦實(shí)事解民憂 繪就民生幸福畫卷

資水河畔，綠樹成蔭霓虹璀璨；濱江公園，歌舞升平熱鬧非凡；廣袤鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)紅火農(nóng)戶增收。這一切，讓人心中總會流淌著溫暖的喜悅，體會到民生幸福的質(zhì)感。

近幾年，冷水江市新城大橋、金竹山互通如期通車，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、文明城市，新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為全省樣板，城鄉(xiāng)發(fā)展提質(zhì)提速，群眾病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、居有所安……一件件民生實(shí)事的落地，舒展開38萬銻都兒女的笑顏。

冷水江站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題。

從群眾最為迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最密切的事項(xiàng)入手，冷水江市瞄準(zhǔn)民生短板，鎖定發(fā)展難題，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、交通、醫(yī)療、供水“四個(gè)一體化”。2023年，提質(zhì)改造農(nóng)村公路24公里。完成29處農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)和3000戶農(nóng)村安全優(yōu)質(zhì)供水工作。探索構(gòu)建“3+10+91”縣域醫(yī)共體機(jī)制，全市172個(gè)村衛(wèi)生室全部開通醫(yī)保服務(wù)，醫(yī)共體工作經(jīng)驗(yàn)在婁底范圍內(nèi)推廣，醫(yī)改工作獲得省衛(wèi)健委表彰。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，“看得見、摸得著”的實(shí)惠，更是讓老百姓真切地感受到獲得感和幸福感。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止12月22日，冷水江市村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性總收入達(dá)到2607萬元，村均收入達(dá)21.2萬元。全市123個(gè)村（社區(qū)）村集體經(jīng)濟(jì)收入均超5萬元，全部完成消薄任務(wù)，其中收入20萬元以上村占36.6%，10個(gè)村超50萬。

產(chǎn)業(yè)興了、百姓富了，一組組數(shù)據(jù)勾勒出冷水江經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的曲線，點(diǎn)燃了冷水江人繼續(xù)擼起袖子加油干的激情。

波瀾壯闊新征程，揚(yáng)帆起航再出發(fā)。在中央，省委、省政府和婁底市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，冷水江市委市政府將以更加飽滿的精神一步一個(gè)腳印把黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)！

（楊榮 楊依凡/文 冷水江融媒體/圖）

作者：楊榮 楊依凡

責(zé)編：楊雅婷

一審：熊敏

二審：羅曦

三審：朱憲章

來源：婁底廣播電視報(bào)